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福安:品牌经济提升城市竞争力 宁德晚报消息 "县域经济综合实力、地区生产总值、工业经济、城镇固定资产投资、地方级财政收入、社会消费品零售总额、实际利用外商直接投资等七项指标位居宁德市第一."3月4日,在福安市第十五届人民代表大会第三次会议上,福安市市长杨培钦说. "2007年是福安经济社会发展成效显著之年."杨培钦表示.在2007年,福安完成地区生产总值112.67亿元,增长21.8%,是"九五"以来的最高增幅.工业总产值175.6亿元,增长30.3%,其中规模以上工业总产值146.38亿元,增长35.2%;全社会固定资产投资24.4亿元,增长35.3%;财政总收入7.66亿元,增长47.1%,是改革开放以来的最高增幅;地方级财政收入3.92亿元,增长39.1%;社会消费品零售总额36.69亿元,增长17.1%;实际利用外商直接投资3795万美元,增长63.5%. 发展引擎:品牌经济 "规模以上工业30.3%的高增长无疑是GDP21.8%高增长率最有力的助推因素."福安市政府副调研员陈奶康分析.在2007年,电机电器、船舶修造、食品工业福安三大主导产业完成产值151.65亿元,占工业总产值的86.2%.其中电机电器业产值突破百亿大关,增长27.5%;船舶修造业产值40.15亿元,增长60.6%;食品工业产值9.5亿元,增长26.7%. 在民营企业众多的福安,历经15年的大浪淘沙,企业发展出现了分水岭,一批具有竞争力的企业规模取得明显突破.2007年新增规模以上工业企业15家,一批小巨人企业开始涌现,亿元企业7家,特波、凯捷利、泰格、安波、白马等5家企业产值突破5亿元. 这批小巨人企业引领着福安经济的品牌突破.2007年,"泰格"商标荣获"中国驰名商标",实现宁德市工业企业国家级品牌零的突破,当年新增省级著名商标4个、省级名牌产品10个.安波电机集团荣获全国首家电机出口免验资格,凯捷利集团、万达电机获得产品免检资格. 2007年,福安丛贸船舶有限公司从上海引进享受国务院特殊津贴的专家技术团队,带来了8艘造价23亿元的散货轮订单."这是福安民营企业在人才引进上的一大突破,也说明了民营企业竞争力的增强."福建省恒顺船务担保有限公司总经理林小灵说,当年,福安丛贸船舶有限公司投资兴办的宁德职业技术学院船舶分院亦开始招生,为当地培养熟练的产业工人和技术力量.2007年年底,福安市船舶交易管理中心成立.筹建中的福安电机工程研究院目标设定在成为福安电机的技术中心.泰格、亚南等企业被列入省上市后备企业,上市前期工作取得进展. "申报l中国电机之都r工作在去年已经启动,这将是福安市最具魅力的城市名片."福安市副市长李光辉对电机这一百亿产业集群充满信心.这个产业集群同时成为宁德外贸出口的主要动力,2007年,电机产业出口突破3亿美元,出口总额占宁德市的比重从56%提高到61.5%,年自营出口总值超过800万美元企业达12家,新增自营进出口权企业达到29家. 2007年,作为全省产茶大市,福安全市茶园获得省级无公害产地认定,这也是目前全省首个获得此类认定的县市.在此之前,福安还先后获得了农业部全国无公害茶叶生产示范基地市"达标单位"和"先进单位"称号,连续两次被农业部评为"全国无公害茶叶生产示范基地创建市年审合格单位". 在茶叶、葡萄、水产品、畜牧业等四大农业产业在2007年贡献了17.83亿元的产值,增长27.3%."品牌经济功不可没."福安副市长陈灼生说,"在福安,农业企业拥有省级农业品牌5个、宁德市级品牌16个.这些品牌企业是产业无可争辩的领军企业." 让福安人引以为荣的百年品牌"坦洋工夫"在2007年获得国家地理标志产品保护,福安成为"中国申奥第一茶"红茶基地.在2008年福安市"两会"上,福安市政协委员、福安市天香茶叶有限公司董事长龚达元的提案主题就是重塑"坦洋工夫"历史品牌.在他的眼中,"坦洋工夫"是福安实现农产品第一个国家级品牌的首选. 公共财政:情倾民生 品牌经济让福安的公共财政变得充裕起来.在过去的一年,福安实现财政总收入7.66亿元,增长47.1%,是改革开放以来的最高增幅.地方级财政收入3.92亿元,增长39.1%. 作为宁德的经济中心城市,壮大的民营企业为社会创造了就业机会,提供就业岗位2.2万个.在过去的2007年,福安市新增就业6000人,下岗事业人员再就业2096人,新增农村劳动力转移就业1.1万人. 着力民生、着力民心.逐渐充裕的公共财政则落脚于力促民生和谐.弱势群体成为公共财政社会政策的指向. 1.76万名下岗失业人员享受各种税费减免和补贴500多万元. 失业、医疗、养老、工伤、生育等保险覆盖人数13.7万人次. 2.9万名农村低保人员年补助2136万元、5196名城镇低保人员补助390万元. 11.7万户41.2万农民在2007年享受到了新型农村合作医疗制度的保障,当年直接受益于这一制度的农民达到8314人次,补偿医疗费1051万元.2375名医改前破产关闭的国有和城镇集体企业退休职工在2007年也被纳入医疗保险. 城市低收入家庭廉租住房租赁补贴政策开始实行. 农村义务教育"两免一补"受益学生达3.1万人,城区中小学校接纳进城农民工子女入学4400人. "着力民生仍是公共财政2008年的重点."人大代表、福安市晓阳镇党委书记蔡丞发说.2008年被列为政府工作计划的有,完善农村困难家庭学生补助措施,抓好城区、重要集镇学校的扩容和中小学危房改造,尽可能满足人民群众特别是进城农民工子女的就学需求.市财政计划安排545万元,进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面,提高补偿标准,简化报销手续,实现农民参合率85%以上. 在城镇,2008年,福安市将推进"零就业"家庭一户一就业活动,全年新增城镇就业岗位6000个.3月份将启动实施城镇居民医疗保险.落实非公有制企业、灵活就业人员、农民工参加基本养老保险政策,扩大农村、城市低保范围,提高补助标准. "l好r字当头,实现经济社会快速发展,确立福安在闽东经济发展中的领头羊地位是今年政府工作的目标."福安市市长杨培钦说. 本报记者 吴道锷 [声音] 黄宝明:电机产业呼唤人才 2007年,福安电机电器产值突破百亿元,福安电机被列入福建省第一批加快产业聚集重点培育的百亿产业集群名单.在辉煌背后,福安电机电器业出现人才短缺,不仅缺乏电机电器业的科技人才,也缺乏管理人才和经营人才.要做强做大福安第一主导产业,提高效率,打造福安电机电器品牌,人才是企业攀升的支点,制定人才引进和培养战略势在必行. 首先,福安市政府出台优惠政策,用激励手段从省内外引进技术、管理、经营人才.人事劳动部门在摸清各家重点骨干企业对人才需要状况的基础上,由劳动部门带队到外地公开招聘,改变单个企业到外面招工难的窘境.对引进人才的建立服务机制,确保社会保险、户籍管理、子女教育各项政策落实到实处,使引进人才安心工作. 其次、建立人才资源共享制度,政府委托行业组织会同骨干企业组建福安电机电器技术开发中心,带动行业技术升级和科技创新.同时支持企业和科研院、校、所开展多种形式的产学研联合. 再次、创造条件就地培养人才,高薪聘请专家在宁德市职业技术学院开设电机电器相关专业,毕业分配时受益企业可分摊一些学费或就我市职业中专扩大电机电器专业招生面,条件成熟使之成为以电机为主的职业技术学校. 缪乐增:船舶产业绿色生产 我国即将实施的《船舶生产许可管理条例》规定,船舶生产企业将实施生产许可制度,其中将环保作为前置审批条件和重要的准入门槛.目前,福安市部分船舶企业还停留在传统生产模式上,与现代船舶业绿色生产模式的要求不相适应.因此,引导福安船舶企业加大环保和装备方面的投入刻不容缓. 第一、要加快产业结构调整,把造船比例逐步从目前占船舶行业49%提高到70%以上,拆船和改船的比例控制在20%以内,减少船舶拆解业排污所造成的环境压力. 第二、尽快转换造船模式,推广应用绿色制造技术,推进以焊接技术为核心的分段制造模式跨越到信息密集型的集成制造模式,用清洁生产工艺建造绿色船舶,促进产业优化升级. 第三、加快福安市拆船点的规划选址,在拆船布点的区域内要建设好污水集中处理厂、固废物处理厂和专门清舱队伍等,使排污量达到企业所在地的排污总量控制要求,从而彻底改变福安市船舶拆解业投入不足和无序经营的局面. 第四、加大治理整顿力度,实施扶优限劣政策,加大对违法违规船舶业的执法力度,对积极提升企业环保档次和全面落实企业环保责任制,给予优先享受我市"绿卡企业"待遇和优惠扶持政策,逐步提升我市船舶企业的整体水平,促进我市船舶产业的优化升级. 龚达元:重塑"坦洋工夫"品牌 "坦洋工夫"是福安市跨越三个世纪的历史品牌,曾一度风靡西欧,被英国女皇赐封为"皇室午后茶"、"皇室特供茶",可谓至尊无上.如何挖掘和发挥"坦洋工夫"的品牌价值和效应,是广大福安人民义不容辞和不可推卸的历史责任. 首先,要坚定信心,切实提高对品牌的认识.从英国"立顿"红茶、安溪铁观音等品牌中吸取经验做法,结合本地实际,制定一套打造"坦洋工夫"可操作办法,有计划有步骤地推进品牌复兴工程,百家乐开户,形成夸"坦洋工夫"、喝"坦洋工夫"、宣传"坦洋工夫"的浓厚氛围,让品牌深入人心. 其次,要加大投入,皇冠开户,形成品牌宣传声势.以财政性资金引导,鼓励企业加大对品牌的宣传投入,市里每年接待上级和来宾,都指定坦洋工夫作为接待用品,扩大品牌影响力. 再次,要争创名牌,努力扩大品牌效应.选准有实力的企业实体,给予优惠政策措施,支持企业争创中国驰名商标或中国名牌产品.对"坦洋工夫"生产企业获得国家级品牌,给予100万元重奖,提高企业争创国家级品牌的积极性. 王玉华:发展农村新型经济组织 近年,福安市广大农民在家庭承包经营基础上对农村经营体制实施创新,根据产业特色建立葡萄协会、茶叶协会等50多个市乡农村新型经济组织.要让这些农村新型经济组织在农业增效农民增收上充分发挥作用,就必须解决农村新型经济组织在发展中存在的问题. 第一,加强对农村新型经济组织的规范引导.鼓励能人大户组建示范户,提供优越的外部条件,组织其组建专业协会,形成集约优势、规模优势;探索主导产业发展模式,采取组建技术服务型、技术经济实体型和技术经济合作型等模式组建农村新型经济组织. 第二,加强服务指导,推动农村新型经济组织纵深发展.引导农村新型经济组织加强与大专院校、科研单位联系,通过引进技术、聘请专家、分类培训、考察交流、技术承包等方式,提高农村新型经济组织的技术应用和创新能力,提高组织成员的科技素质和劳动、营销技能. 第三,拓展筹资渠道,提供政策服务.农村新型经济组织的发展与壮大,离不开资金做后盾.有关部门要经常为他们牵线搭桥,争取上级资金支持.依法维护农村新型经济组织的合法权益,使之真正成为政府推进农业产业化进程,发展农村经济,利记开户,促进农民致富的桥梁. (责任编辑：admin) |